企业可以自己编写项目建议书。但是我们不推荐企业自己编写，一方面编写项目建议书是一个专业的工作，另一方面企业自行编制的时间成本会很长，专业程度也未必能达到要求。

　　由于项目建议书涉及到的内容比较多，一般需要多个部门(包括：市场部、生产部门、财务部门等等)协同完成，编制人不仅需要了解国家的产业政策，还需要了解项目产品的市场情况、工艺路线情况、工程造价情况以及投资的经济概算情况。所以编制项目建议书是一个很专业的工作，一般企业委托专门的咨询公司来编制完成。

　　一般都有企业或项目投资人按咨询公司的要求提交项目基础信息，然后咨询公司的分析师基于企业的基础资料结合国家产业政策、企业自身资源、企业项目的基本情况等诸多因素来完成。